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記者 屠晨昕 龔之晶
誰(shuí)都沒(méi)有想到，彈劾彈劾韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅這一全球矚目的尹錫悅政治事件，最近居然卡在“流程”上了。流程
隨著韓國(guó)國(guó)會(huì)于本月14日下午表決并通過(guò)了針對(duì)尹錫悅的法官第二次彈劾動(dòng)議案，尹錫悅的不行總統(tǒng)職權(quán)立即停止，彈劾動(dòng)議案提交給憲法法院進(jìn)行審理。彈劾
12月14日，不行在韓國(guó)首都首爾，彈劾韓國(guó)國(guó)會(huì)議長(zhǎng)禹元植（上左三）宣布彈劾動(dòng)議案表決通過(guò)。尹錫悅圖源 新華社據(jù)悉，流程韓國(guó)憲法法院將在180天內(nèi)完成彈劾審判程序，法官如果法院作出彈劾案不成立的不行裁決，尹錫悅將立即恢復(fù)總統(tǒng)職務(wù)；如果法院認(rèn)可彈劾案成立，尹錫悅將立即被罷免。
但鑒于憲法法院尚有3個(gè)空缺，而裁判官均需總統(tǒng)任命，韓國(guó)政壇就代理總統(tǒng)韓德洙是否具有憲法裁判官的人事任命權(quán)產(chǎn)生了爭(zhēng)執(zhí)。
韓國(guó)執(zhí)政的國(guó)民力量黨院內(nèi)代表權(quán)性東17日稱，代行總統(tǒng)職權(quán)的國(guó)務(wù)總理韓德洙在彈劾案作出裁決前不能任命新的憲法法院法官。他指出，代行總統(tǒng)職權(quán)者在總統(tǒng)缺位時(shí)可以任命憲法法官，但在總統(tǒng)停職時(shí)不能任命。
最大在野黨代表樸贊大則反駁稱，權(quán)性東的說(shuō)法“非?；闹嚒?，表示尹錫悅彈劾案須在9名憲法裁判官體制下進(jìn)行。
這是為什么呢？法官的人數(shù)就這么重要嗎？為此，潮新聞特邀韓國(guó)問(wèn)題學(xué)者、遼寧大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治學(xué)院副教授李家成為我們進(jìn)行解答。
主審法官由尹錫悅提名任命，但是否會(huì)反對(duì)不好說(shuō)
圖源 央視新聞據(jù)李家成教授介紹，根據(jù)韓國(guó)相關(guān)法律，憲法法院大法官滿員是9人，通過(guò)議案則需要6人。今年10月，有3位大法官到期卸任，故出現(xiàn)了缺少3人的情況。目前在任的就是6名大法官。
現(xiàn)有的6位法官中，負(fù)責(zé)尹錫悅彈劾案的主審法官鄭亨植，就是由尹錫悅提名和任命的，政治傾向偏右，而他的家庭關(guān)系是保守傾向?yàn)橹?。另?位大法官，由前總統(tǒng)文在寅提名，按照常理推斷應(yīng)該是左傾的。還有3位，則由前大法院院長(zhǎng)提名。
李家成推測(cè)，在這其中，最有可能反對(duì)彈劾尹錫悅的就是鄭亨植?！暗F(xiàn)在作為主審大法官被推到了聚光燈下，所承受的政治壓力應(yīng)該是比較大的，敢不敢于反對(duì)也不好說(shuō)?！?/p>
“彈劾戰(zhàn)”進(jìn)入“司法戰(zhàn)”，尹錫悅的處境依然不容樂(lè)觀
外界觀察人士普遍認(rèn)為，尹錫悅之所以硬挺著不辭職，就是希望能夠仿效前總統(tǒng)盧武鉉。2004年，盧武鉉在總統(tǒng)任上遭遇國(guó)會(huì)投票通過(guò)對(duì)其彈劾的議案，但該彈劾案不久在憲法法院投票中遭到否決，盧武鉉得以恢復(fù)總統(tǒng)職位直至2008年卸任。
不過(guò)在尹錫悅之前的韓國(guó)歷史上，在任上遭遇彈劾的總統(tǒng)除了盧武鉉，還有樸槿惠。2016年12月，樸槿惠因“閨蜜干政門”等問(wèn)題遭遇國(guó)會(huì)彈劾，隨后在次年3月，憲法法院最終判決彈劾案通過(guò)，樸槿惠因此黯然下臺(tái)，并鋃鐺入獄。
具有諷刺意味的是，當(dāng)時(shí)推動(dòng)并主導(dǎo)調(diào)查樸槿惠的，正是時(shí)任首爾中央地方檢察廳檢察長(zhǎng)的尹錫悅。先后把兩任前總統(tǒng)樸槿惠和李明博送進(jìn)監(jiān)獄，為尹錫悅后來(lái)競(jìng)選韓國(guó)總統(tǒng)賺取了大量的政治資本。
如今，尹錫悅能否逆轉(zhuǎn)局勢(shì)、逃出生天？
在李家成看來(lái)，在憲法法院審理中，尹錫悅可以通過(guò)其法律團(tuán)隊(duì)進(jìn)行自我辯護(hù)，提交反駁彈劾理由的相關(guān)證據(jù)和論據(jù)，證明自己并未違反憲法或法律。據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，尹錫悅正著手組建彈劾調(diào)查辯護(hù)團(tuán)隊(duì)，為接下來(lái)的“司法戰(zhàn)”做準(zhǔn)備。檢察官出身的他具備一定的法律背景和行政經(jīng)驗(yàn)，在面對(duì)法律問(wèn)題時(shí)有一定的優(yōu)勢(shì)。
不過(guò)即便如此，在“彈劾戰(zhàn)”進(jìn)入“司法戰(zhàn)”的背景下，尹錫悅的政治處境仍充滿挑戰(zhàn)。
12月12日，韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅在首爾發(fā)表電視講話。圖源 新華社“尹錫悅近期的表現(xiàn)已經(jīng)失去大多數(shù)公眾的信任和支持，這將直接影響他的政治生涯?！崩罴页杀硎荆槍?duì)“12·3事件”的調(diào)查也正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，以內(nèi)亂罪嫌疑對(duì)尹錫悅進(jìn)行的調(diào)查有望提速?！跋嘈烹S著調(diào)查的深入，更多‘內(nèi)亂’細(xì)節(jié)將被揭露出來(lái)，這也將影響彈劾案在憲法法院的審理與判決。”
另一邊，在野陣營(yíng)肯定要推進(jìn)3名后任大法官得到任命?！氨M管身為執(zhí)政黨國(guó)民力量黨黨鞭、代黨首的權(quán)性東對(duì)此表示了反對(duì)，說(shuō)總理韓德洙沒(méi)有任命權(quán)，但實(shí)際上韓德洙是有的。雖然他是代總統(tǒng)，但他同時(shí)也代行總統(tǒng)職權(quán)?！?/p>
李家成告訴潮新聞?dòng)浾?，憲法法院的法官組成和他們的政治傾向也會(huì)影響最終判決，根據(jù)此前的提名與政治傾向來(lái)看，或?qū)⑿纬?（進(jìn)步）VS2（保守）的局面。由于彈劾案通過(guò)的門檻是6票，因此如果在9名法官到位的情況下，彈劾案在憲法法院通過(guò)的概率較大。
故而李教授分析認(rèn)為，總體來(lái)看，尹錫悅的翻盤勝算概率不大，其可能無(wú)法安然挺過(guò)這次由戒嚴(yán)風(fēng)波引發(fā)的彈劾危機(jī)，韓國(guó)政壇或也將掀開(kāi)新的一頁(yè)。
頭號(hào)“倒尹斗士”李在明，當(dāng)選下屆總統(tǒng)勝算幾何？
隨著尹錫悅遭遇彈劾，下屆韓國(guó)總統(tǒng)將會(huì)是誰(shuí)的話題也逐漸受人關(guān)注。其中，在反對(duì)尹錫悅戒嚴(yán)令的斗爭(zhēng)中起到中流砥柱作用的韓國(guó)最大在野黨——共同民主黨黨首李在明，是當(dāng)仁不讓的最熱門人選。
12月15日，韓國(guó)共同民主黨黨首李在明在首爾舉行的記者會(huì)上講話。圖源 新華社李家成認(rèn)為，李在明能否成功當(dāng)選，主要取決于在此次憲法法院的審理跟李在明相關(guān)案件的審理的“時(shí)間賽跑”中誰(shuí)能拖到最后。
“韓國(guó)憲法法院的審理時(shí)間較長(zhǎng)，法定是180天內(nèi)，上一次樸槿惠總統(tǒng)彈劾案用了3個(gè)月左右的時(shí)間，這一次最起碼也得兩三個(gè)月。如果彈劾案在憲法法院通過(guò)，60天內(nèi)就要舉行下屆總統(tǒng)大選。
不過(guò)必須指出的是，李在明眼下也同樣是刑案纏身，身上背著四起案件。李家成認(rèn)為，如果尹錫悅在李在明系列案件宣判前提前下臺(tái)，那么李在明成為總統(tǒng)的希望確實(shí)比較大。但如果在尹錫悅被彈劾下臺(tái)前，李已被判刑，那么他就喪失了競(jìng)選總統(tǒng)資格。
所以，李在明和尹錫悅這對(duì)老冤家面臨著的，是一場(chǎng)司法程序上的“生死時(shí)速”。
此外，下屆韓國(guó)總統(tǒng)的有力競(jìng)爭(zhēng)者，還有執(zhí)政黨國(guó)民力量黨前黨首韓東旭。在“戒嚴(yán)風(fēng)波”中，此人對(duì)于尹錫悅態(tài)度的多次反復(fù)也引起了公眾的關(guān)注和不解。
據(jù)李家成透露，韓國(guó)執(zhí)政黨黨首和總統(tǒng)是兩個(gè)不同的職位，黨首屬于政治團(tuán)體的職務(wù)，專門負(fù)責(zé)黨務(wù)，任期較短。而總統(tǒng)是公職，相對(duì)來(lái)說(shuō)權(quán)力比黨首更大。
“執(zhí)政黨國(guó)民力量黨前黨首韓東勛辭職，一方面是因?yàn)樗救舜饲百澇蓮椲溃鴪?zhí)政黨的大部分議員是反對(duì)彈劾的，導(dǎo)致目前韓東旭在黨內(nèi)的壓力比較大；另一方面也是由于現(xiàn)下國(guó)民力量黨引起了較大民憤，想競(jìng)選下屆總統(tǒng)的韓東勛擔(dān)心其支持率受影響，希望跟目前的國(guó)民力量黨劃清界限?！?/p>點(diǎn)擊進(jìn)入專題： 韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅遭彈劾
